PLATAFORMA GUBERNAMENTAL DE LA PRODUCCIÓN

Proyectos de la magnitud física y representativa de las plataformas gubernamentales no pueden ser concebidos como intervenciones parciales, aisladas y desarticuladas de la estructura territorial de la ciudad ni de las directrices de gestión plasmadas por la administración pública. El planteamiento arquitectónico y urbanístico de las Plataformas Gubernamentales debe estar orientado al cumplimiento de los objetivos y metas trazados para la construcción del Quito del 2022.

MEMORIA

LA CIUDAD EN EL PAISAJE Y EL PAISAJE EN LA CIUDAD

 La propuesta urbano-arquitectónica para la Plataforma de la Producción ha sido desarrollada como parte de un proyecto de ciudad en el que el paisaje, la movilidad sustentable y el uso eficiente del suelo urbano adquieren una posición predominante. Consideramos que la construcción de las plataformas gubernamentales constituye una oportunidad extraordinaria para la transformación efectiva de la ciudad y para el cumplimiento de las metas planteadas por la municipalidad dentro de las políticas de manejo del suelo definidas en el Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial 2012 – 2022.

 QUITO 2012 – 2022

 Proyectos de la magnitud física y representativa de las plataformas gubernamentales no pueden ser concebidos como intervenciones parciales, aisladas y desarticuladas de la estructura territorial de la ciudad ni de las directrices de gestión plasmadas por la administración pública. El planteamiento arquitectónico y urbanístico de las Plataformas Gubernamentales debe estar orientado al cumplimiento de los objetivos y metas trazados para la construcción del Quito del 2022.

 1. Consolidación de la Red Verde Urbana

 La administración municipal del Distrito Metropolitano de Quito se ha puesto como meta al 2022 disponer de una Red Verde Urbana a través de la conexión de los bosques ubicados en los costados oriental y occidental de la ciudad, de esta manera se buscará generar un tejido de espacios verdes interconectados sobre el suelo urbano. La Red Distrital de Espacio Público y Áreas Verdes estará conformada, además, por una serie de corredores verdes urbanos con potencial ecológico, paisajístico y recreativo: quebradas y laderas boscosas; grandes parques urbanos y corredores de conectividad transversal y longitudinal. Muchos de estos corredores estarán ubicados al interior de la trama urbana como parques lineales, bulevares y calles arborizadas.

 El principal componente de la Red Distrital de Espacio Público es el Eje Metropolitano Norte-Sur, vinculado con las Plataformas Gubernamentales, con el Complejo Legislativo actualmente en ejecución, con la Fase 1 de la ciclovía, y con los principales parques emblemáticos de escala metropolitana: Alameda, Ejido, La Carolina y futuro parque en el Aeropuerto Mariscal Sucre.

Las plataformas gubernamentales -por su ubicación a lo largo del eje central de la ciudad consolidada- son una oportunidad emblemática y efectiva para dar inicio a la ejecución de la Red Verde Urbana dentro del plan de Red Distrital de Espacio Público del MDMQ.

 Torres en el Parque, propuesta de continuidad entre el Parque La Carolina y la Plataforma de la Producción

 Como parte de la intervención en el sector se propone el enterramiento de la Avenida Eloy Alfaro en su intersección con la Avenida República, y la eliminación o pacificación del tránsito vehicular para el cruce de la Avenida República. La prioridad será que los peatones recuperen el espacio del nivel de la calle mediante la segregación del tránsito vehicular, existen varias alternativas, pero la decisión definitiva se tomará una vez que se realicen los estudio de impacto en el tráfico y se analicen las soluciones técnicas, considerando la posición del túnel del Metro Quito y de los colectores pluviales que existen en el lugar.

Conectividad hacia la Avenida Orellana

 La Plataforma de la Producción propiciará un incremento considerable de tránsito vehicular en el sector, para mitigar los efectos de ese incremento se propone crear una nueva vía peatonal y de acceso vehicular restringido (únicamente para acceder a estacionamientos de la Plataforma de la Producción) a través de los terrenos del Círculo Militar. Más importante aún será, mediante esta conexión, la prolongación de la Red de Áreas Verdes hacia el sector de La Mariscal con la posibilidad de extenderla posteriormente hasta el Centro Histórico.

 2. Consolidación de la Red de Movilidad, Conectividad y Accesibilidad

 Para impulsar la movilidad no motorizada hacia y desde la Plataforma Gubernamental se priorizan los espacios para peatones y ciclistas articulando las áreas exteriores de la propuesta con la Red Verde Urbana, la Red Metropolitana de Ciclo Vías y con las paradas del Sistema Integrado de Transporte Público del sector.

 Lógica de jerarquización vial como condición de partida para la propuesta

 Nuestra propuesta no se inserta en la red vial existente de manera mecánica e irreflexiva si no que se basa en el estudio de un sistema vial correctamente jerarquizado considerando las vías que por su ubicación relativa en el territorio poseen la vocación de ser expresas, semi expresas, arteriales, colectoras comerciales o locales. Dentro de esa lógica de jerarquización vial (ver grafico en la siguiente lámina) se establece una diferenciación funcional entre las Avenidas Amazonas y República (colectoras comerciales), y la Avenida Eloy Alfaro (arterial) para el desarrollo de la propuesta de formas de uso y ocupación del suelo.

 3. Coherencia entre el sistema vial, las formas de uso y las formas de ocupación del suelo urbano

Se propone una revisión de las normativas de uso y ocupación del suelo para promover la mezcla de usos, reducir la ocupación promedio del suelo en Planta Baja (para introducir el paisaje) sin reducir el coeficiente de ocupación total y para generar un tipo de ocupación acorde con la posición relativa de cada edificio dentro del sistema vial:

-      Edificaciones hacia una vía colectora comercial tendrán una mayor ocupación en Planta Baja, construcción continua en línea de fábrica y uso comercial en las primeras plantas.

-      Edificaciones hacia una vía arterial tendrán una forma de ocupación aislada, con una escasa ocupación del suelo en planta baja, y, en el caso de las torres de la propuesta, respetarán un retiro frontal continuo de 30 metros hacia la Avenida Eloy Alfaro.

 Fases de construcción de la Plataforma de la Producción y de configuración de la Red Verde Urbana

 Primera Fase (2012): Para la primera fase se propone la construcción de la Torre 1, el Auditorio y el Centro de Exposiciones y Convenciones. Con estos elementos se conformará también una primera parte del parque lineal. Se conserva temporalmente el edificio de Medios Públicos.

 Segunda Fase (2017): Se reemplaza el edificio de Medios Públicos por la Torre 2 y se construyen las edificaciones restantes del Sector 2. Se consolida y amplía la Red Verde Urbana.

 Tercera Fase (2022): Se construyen las edificaciones del Sector 3 correspondientes a la propuesta complementaria. Se concluye el corredor Verde Metropolitano Norte-Sur entre el Parque Mariscal Sucre y el Centro Histórico.

 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS

 En base al planteamiento urbanístico se propone la construcción de dos torres aisladas en el denominado Sector 1, junto al edificio del Ministerio de Agricultura y Ganadería. La Torre 1 tendrá una altura de 28 plantas y la Torre 2 será de 20. La posición y la geometría de estos edificios está relacionada a la preexistencia del edificio del MAGAP, al cual buscan integrarse pero no de manera superficial sino que encuentran al interior de su estructura formal -ritmos, medidas, proporciones- las razones de su propia forma. Se establece una pauta continua y regular entre edificios y espacios abiertos de 42 m. de lado: torre-plaza-torre-plaza-torre.

 La volumetría de ambas torres estará compuesta por una base orientada en sentido ortogonal como respuesta a la configuración del espacio público y la torre propiamente dicha que rota 45º para obtener una mejor condición de asoleamiento y para enfrentarse directamente al espacio libre del parque La Carolina.

En el Sector 2 se plantea otra forma de ocupación con tipologías edificatorias de fachada continua agrupadas en tres manzanas. La altura de cada una de estas edificaciones está relacionada a la altura predominante de las edificaciones de la calle en la que se implanta, al ancho de vía y a otras consideraciones como el asoleamiento y la configuración del espacio público. Las edificaciones de este sector tienen diferentes usos: oficinas, auditorio, centro de exposiciones.

Para el Sector 3 se bosqueja un tipo de ocupación de alturas mixtas con una torre (Torre 3) similar a las anteriores pero de menor altura y algunos edificios de fachada continua organizados en torno a un amplio espacio abierto.

 ESTRUCTURA EN ELEMENTOS POST Y PRETENSADOS DE HORMIGÓN

 Se propone una estructura de hormigón armado y elementos pre y postensados en base a las siguientes consideraciones:

Resonancia sísmica y tipo de suelo.- en general, se recomienda construir estructuras rígidas en suelos blandos y estructuras flexibles en suelos rígidos. Los estudios de microzonificación sísmica realizados en la ciudad de Quito indican que los terrenos donde se construirá la Plataforma de la Producción presentan suelos de sedimentación lacustre tipo S2 (según la clasificación del Código Ecuatoriano de la Construcción CEC-2000), donde el nivel freático es alto y los primeros estratos del suelo son de gran espesor y de poca resistencia. Los suelos lacustres tipo S2 poseen un periodo de vibración bajo por lo que se recomienda la construcción de estructuras rígidas con periodos de vibración altos.

 Comenzando por casa. Cementos y prefabricados en la agenda de transformación productiva del Gobierno Nacional.- el Ministerio de Industrias y Productividad está a cargo del manejo de la fábrica de cementos y prefabricados de hormigón -Cementos Chimborazo- y de la Fábrica Ecuatoriana de Prefabricados de Hormigón. Actualmente la empresa  se encuentra ampliando la planta cementera para incrementar, de 330.000 a 1´000.000 de toneladas anuales, la producción de cemento. Se está ampliando también la planta de prefabricados para su empleo en la construcción de equipamientos públicos a nivel nacional. El MIPRO estaría en capacidad de producir varios de los elementos constructivos para su propia edificación.

 Eficiencia económica.- Empleo de losas y vigas delgadas que incide en una reducción de materiales y en la disminución del peso del edificio, algo especialmente importante en edificios altos. La posibilidad de cubrir grandes luces aumenta el espacio útil en las plantas del edificio.

 Eficiencia en el tiempo de construcción.- la prefabricación de hasta un 65% de los elementos de la estructura portante posibilitarán que la obra pueda construirse y habilitarse en un plazo estimado de 15 meses.

 Durabilidad.- el fenómeno de fisuración, que es intrínseco al modo de trabajo del hormigón armado convencional, no existe en las estructuras de hormigón sometidas a tensión.

TOMADO DE LA MEMORIA GENERAL DEL CONCURSO - COLECTIVO ARQUITECTURA - 2012